7月29日,上海市发改委官网发布一则公告,计划调整全市轨道交通价格并召开听证会。这将是上海21年来首次调整地铁价格。

公告显示,上海市发改委拟于2026年9月7日组织召开优化上海市轨道交通票价机制听证会,该票价机制适用于全市轨道交通,不含磁浮线、金山铁路、市域机场线及以后开通的市域线。

上海上一次调整轨道交通价格是在2005年。当时,上海地铁正处于修建高峰期,客流快速增长,部分线路高峰时段全面超载,通过价格杠杆调控高峰客流。2005年底,上海轨道交通仅有地铁1至5号线五条线路,运营里程刚刚超过百公里。调价的目的很明确——通过“削峰平谷”缓解高峰时段的超负荷运营压力。
目前上海轨道交通的情况与当年已大为不同。截至2025年底,上海轨道交通全网运营线路已达21条,运营总里程突破900公里大关,达到906公里,车站增至523座。从客流规模看,2025年上海全年轨道交通日均客流达1015万人次,全年共运送乘客37.1亿人次,位列全国第一。这也意味着此次上海轨道交通价格调整的影响面将更广。
为了更广泛地听取意见,此次听证会将选取多方人士参加。包括消费者12名,市消费者权益保护委员会1名,市人大代表1名,市政协委员1名,专家、学者2名,市交通运输行业协会1名,市国资委1名,市财政局1名,久事集团1名,申通地铁集团2名,共计23名。此外还设有10个媒体席。
根据公告,消费者参加人将通过自愿报名、随机选取的方式产生。上海市发改委将委托市消费者权益保护委员会受理报名和随机选取确定人选。




